一、产业基础性太强，牵扯的应用领域太宽。服务用户工艺的多样性和复杂性，是制约国产数控产业提高产品成熟度和适应性，实现产业化发展的重要外在因素之一；

二、数控产业是技术、人力、资本综合密集型产业，不是简单的有钱、有人、有技术就能发展的。数控产业冗长的人才链、技术链和产业链，以极强的产业关联度，建立起了极高的产业门槛，而国内企业大部分还没与跨入这个门槛。

三、国家在发展数控产业的问题上，仍不得其道。高层在认识上是清晰和准确的，各部委在执行上却表面出短视和低效的一面，各地方在发展上也趋于盲目和急功近利。因此，发展数控产业，看上去轰轰烈烈，到头来，依然原地踏步。若与国外相比，则是在退步。

四、数控产业所需的人力资源极度匮乏，这才是当前难解的题。